TALLER SOBRE PARTICIPACION COMUNITARIA EN LA GESTION EDUCATIVA Y ESTRATEGIA DE EDUCACIÓN DE PUEBLOS Y COMUNIDADES INDIGENAS

Primer Día 11/05/05

GRUPO A:

ANÁLISIS Y ACTUALIZACIÓN DE LA SITUACIÓN SOCIO EDUCATIVA DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y PUEBLOS INDÍGENAS.

GRUPO B:

ANÁLISIS Y PROPUESTAS PARA MEJORAR LAS ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN.

GRUPO C:

ANÁLISIS Y PROPUESTAS PARA MEJORAR LAS ESTRATEGIAS DE EDUCACIÓN.

GRUPO D:

ANÁLISIS Y PROPUESTAS PARA MEJORAR LAS ESTRATEGIAS DE ESTADO Y COMUNICACIÓN

Tema

“Estrategias para incorporar a los pueblos y comunidades indígenas al proyecto educativo en áreas rurales” (PAER)

GRUPO A:

SITUACIÓN SOCIO ECONOMICA

CONCLUSIONES:

1. Continuidad de la educación intercultural bilingüe en todos los niveles.
2. El PEAR debe conocer su ámbito de intervención respetando criterios (culturas) en la conformación de redes.
3. El docente en su planificación diaria no está manejando la integración de áreas así como el conjunto de habilidades afectivas, cognitivas que favorezcan un grado de comunicación suficiente eficaz e intercultural en recuperación de técnicas originarias (cosmovisión indígena, mitos, leyendas).
4. Como propuesta se fundamenta en la búsqueda del mejoramiento de las condiciones de vida de la población orientando el desarrollo de las acciones educativas a la satisfacción de las necesidades y la solución de la problemática de la comunidad y su entorno con la participación activa y directa de la población, autoridades comunales, educativas de los diferentes niveles (UGELs, DREs) así como de otras instancias del estado y la sociedad civil.
5. Los sub componentes del PEAR deben unificar criterios de capacitación como producción de materiales (textos) en forma equitativa respetando la diversidad cultural.
6. Contar con una propuesta pedagógica desde el punto de vista indígena y afro peruana de manera sostenible a partir de sus propias actividades que facilitará a los educandos en su desarrollo de habilidades afectivas y cognitivas integrando las áreas curriculares.

Tema

ANÁLISIS Y ACTUALIZACION DE LA SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA

GRUPO - B

GRUPO - C

7. Estrategias de Educación. La educación EBI rural es la columna vertebral de la estrategia indígena, amazónica, afro peruano en el marco del PEAR. Razón por la cual contempla 4 frentes de trabajo:

Þ    Formación, asignación, capacitación del docente bilingüe intercultural.

Þ    Se establece la demanda de una organización curricular en los ámbitos rurales de  las instituciones educativas unidocentes, multigrado, y polidocentes.

Þ    Comprende la elaboración y reelaboración de materiales educativas en varias culturas indígenas amazónicos y afroperuanos

7.1.    FORMACIÓN ASIGNACIÓN CAPACITACION DEL PERSONAL DOCENTE BILINGÜE INTERCULTURAL

v     Articulado al proceso de desarrollo local con participación de las organizaciones de base.

v     La interculturalidad teórica y practica en las áreas curriculares

v     Producción y uso de materiales educativos.

7.2.    LA INVESTIGACIÓN COMO ESTRATEGIA DE DESARROLLO DE LA EBI

7.3.    DESARROLLO CURRICULAR

7.4.    ELABORACIÓN Y VALIDACIÓN DE MATERIALES

GRUPO – D

v     Pto.8 del documento. Añadir en primer párrafo del documento base presentado por la DINEBI: Comunidades andina, amazónica y afroperuanas en todos los elementos culturales y que no abandonen la escuela (en el documento no se incluye a los pueblos afroperuanos).

v     En todos los documentos y nuevos libros mencionar niño-niña, el joven, la joven, el hombre-la mujer (mirada de género); porque tenemos la misma capacidad y derecho

v     Cuando se mencionen pueblos y culturas añadir pueblo y cultura afroperuana.

v     Difundir las leyes de educación que favorecen a nuestros pueblos, a través de:

a)      Círculos de estudios con docentes, alumnos-alumnas, padres y madres de familia.

b)      Portal WEB de las mesas de dialogo, en el cual se incluyan las actividades educativas y de las mesas, así como los convenios internacionales (169-OIT, Santiago +5, METAS DEL MILENIO y otros)

c)      Portal interactivo, informativo y de intercambio.

Para que se puedan cumplir los objetivos, se necesita:

v     Comités de vigilancia de las mesas de diálogo, para garantizar el cumplimiento de las leyes, normas y convenios, así como de las nuevas propuestas.

v     Se debe impartir una enseñanza productiva y creativa dentro de la cosmovisión de cada cultura. No a todos nos interesa la universidad, la escuela no responde a la capacidad productiva.

v     Se creará Centros de estudios superiores y universidades que incorporen en su currículo los conocimientos y la cosmovisión de cada cultura

v     Que se incluya en los presupuestos (Pág. 36 a 39 del documento presentado por la DINEBI) a los afroperuanos.

v     Que las conclusiones de este taller se difundan inmediatamente para que sean incluidos en los proyectos educativos regionales (PER).

Participaron en este grupo:

Marcelino Espinoza - ANAMEBI, Puno Juan

Rubén Choque - UNCA. PUNO

Filiberto Apaza Andrade. YUNGA

Henry Manrique - DRE, Arequipa

Santa Cruz de la Cruz INKAWASI

Carlos López – CIMARRONES. Lima

Leonor

TEMA

Estructura administrativa de órganos intermedios.

Cómo ven la participación de los especialistas.

Este tema debe ser discutido, los especialistas son destacados y tienen muchas limitaciones: existen divorcio entre la EBI y PEAR; se debe definir, delimitar. Manejo político de las responsabilidades en la educación ponen a especialistas.

Primero: Organizaciones independientes deben ser gestoras de la organización; se plantea el funcionamiento de la DIREBI en las regiones

12/05/05

SEGUNDO DÍA

 PLAN PARA ELABORAR UNA PROPUESTA EDUCATIVA DESDE LOS PUEBLOS ANDINOS, AMAZONICOS Y AFROPERUANOS

- primer borrador -

Arequipa 12 mayo 2005

Ante el tema planteado:

NECESIDAD DE UNA PROPUESTA EDUCATIVA DESDE LOS PUEBLOS ANDINOS AMAZÓNICOS Y AFROPERUANOS (PEDPAAA)

·        Sí, es necesaria pero garantizando un marco legal general

·        Es necesario, pero que sea una propuesta realmente desde los pueblos involucrados ya que ellos deben ser los más interesados en el proceso.

·        Es una necesidad que debe hacerse efectiva, es decir realizable

·        Es necesario que la educación tenga como base la ciencia indígena y a partir de ella combinar o complementar con otras ciencias y tecnologías de otras culturas

JUSTIFICACIÓN - POR QUÉ

·      Para mantener y desarrollar la diversidad cultural.

·      La educación básica debe partir del contexto y la realidad de cada pueblo

·      Las propuestas educativas deben estar de acuerdo con las vivencias y necesidades de cada pueblo

·      Las propuestas educativas deben partir desde las bases y su contexto socio cultural

·      La realidad del país es diversa, multilingüe y pluricultural

·      La educación debe ser para la vida, utilizando las bondades de cada cultural

·      La educación debe empezar desde el hogar en cada uno de los pueblos afroperuanos, andinos y amazónicos

·      Hasta la actualidad cumplimos con las políticas educativas de los gobiernos de turno que no tienen sostenibilidad y empobrecen las propuestas educativas locales

·      Porque tenemos una basta y rica cultura indígena por descubrir

·      Porque necesitamos una educación que parta de la auténtica realidad de cada pueblo, rescatando sus vivencias sociales, culturales, creencias y valores, expresadas en su lengua.

OBJETIVOS O METAS - PARA QUÉ

·        Afirmar nuestras culturas y recuperar nuestras identidades

·        Alcanzar libertad, autonomía, bienestar y dignidad,

·        Mejorar la calidad de vida de las comunidades, su organización y funcionamiento.

·        Consolidar la estima de los pueblos (Quechua, Aymara, Huitoto, Afroperuanos, etc) por su territorio y/o sus tradiciones

·        Desarrollar proyectos productivos que lleven al mejoramiento de la calidad de vida de los pueblos.

·        Contar con profesionales que construyan proyectos de desarrollo valorando su realidad y su cultura.

·        Tener una auténtica educación intercultural para la vida

·        Conseguir la tan ansiada integración del país, indispensable para lograr su desarrollo.

·        Respetar y considerar las costumbres, valores y lenguas.

·        Mejorar la calidad de la educación y las formas de vida tomando en cuenta nuestra realidad y nuestra cosmovisión indígena.

·        Fortalecer la identidad y cultura de cada pueblo.

·        Incorporar los paradigmas de acuerdo con la realidad

·        Rescatar y recuperar las fortalezas de nuestras culturas y consolidarlas

·        Mejorar la autoestima de los pobladores de los pueblos andinos, amazónicos y afroperuanos.

·        Respetar las culturas en las que viven cada uno de nuestros alumnos y alumnas.

·        Reivindicar ciencia con identidad; lograr bienestar con dignidad.

CONDICIONES PARA SU ELABORACION - QUE NECESITAMOS

EXTERNAS - SOCIEDAD / ESTADO

·        Identificación de políticas nacionales, regionales e internacionales que favorezcan la EBI.

·        Considerar las demandas del mundo globalizado en la educación de los pueblos andinos, amazónicos y afroperuanos para estar acordes con sus exigencias y poder posicionar en él los saberes originarios

·        Un plan de mejoramiento continuo en cada UGEL y DREs

·        Disponibilidad política (Nota del web master: refiérese a: voluntad política, también como la asignación de los presupuestos adecuados).

·        Presupuesto, contar con el debido financiamiento para todo el proceso o buscarlo adecuadamente.

·        Control y cumplimiento de normas

·        Asumir efectivamente la descentralización de la educación aceptando y reconociendo que el Perú está integrado por distintas culturas y naciones

·        Incorporar este proceso y este PLAN al Plan estratégico de los gobiernos regionales y locales (URGENTE)

·        El estado debe tener como base que somos una nación de diferentes culturas que deben ser reconocidas en las leyes y con presupuesto definido.

·        Sensibilizar a las autoridades de las DREs para que comprendan nuestro mundo indígena y afroperuano tomando en cuenta las leyes y derechos culturales.

INTERNAS - PUEBLOS

·        Sensibilización comunal

·        Relación empática entre escuela y comunidad

·        La oferta y la demanda de los pueblos indígenas con respecto a sus necesidades educativas para el desarrollo

·        Unir esfuerzos y voluntades con identidad de pueblos originarios

·        Identificación de la diversidad cultural y lingüística de la zona geográfica (mapa geo-étnico)

·        Identificar las fortalezas y debilidades de las instituciones que necesitan la EBI.

·        Considerar la oferta y la demanda de los intereses de los pueblos indígenas, con respecto a sus necesidades educativas para el desarrollo sostenible de los mismos.

·        Identificación de las fortalezas y debilidades institucionales que ofertan la EBI

·        Tener claridad sobre la cosmovisión, valores y cómo integra y forma cada cultura a los suyos para hacer propuestas consistentes.

·        Tener claros nuestros derechos y valores culturales

QUE INSUMOS O ANTECEDENTES PODEMOS RECUPERAR.

·        Conclusiones y memorias de los congresos EIB nacional y latinoamericanos.

·        Memorias de eventos EBI y programas EBI desde la década del 50

·        Recuperar nuestra filosofía, ideología y política propia, ancestral y originaria de cada cultura.

·        Propuesta de ANAMEBI

·        Propuestas educativas regionales

·        Estudios e investigaciones sobre ciencia, saberes y valores de culturas originarias

·        Costumbres y saberes agroecológicos del campesinado (Nota del web master:  por campesinado se asume andino, amazónico y afroperuano)

·        Recuperar escritos o estudios sobre experiencias EBI durante las últimas décadas (nacionales y extranjeros)

•         Ley 19326 y 22175
•         Convenio 169 OIT
•         Propuesta educativa rural 70-75 MED
•         Lineamientos de política educativa 2004-2006
•         Propuesta de ODCER y DINEBI
•         Declaraciones universales sobre derechos culturales, diversidad cultural y patrimonio inmaterial
•         Lineamientos de política educativa de las organizaciones indígenas (plan de vida)
•         Resultado de los proyectos ejecutados por ONGs sobre EBI

QUIENES DEBEN PARTICIPAR EN SU ELABORACIÓN.

Las organizaciones, Instituciones Educativas, Personalidades indígenas y Afroperuanas involucradas, Padres y Madres de familia, Docentes del área rural, Docentes de EBI, Municipios, Representantes del estado, Personas identificadas con su comunidad y conocimiento de su realidad (líderes Indígenas, Afroperuanos, amazónicos, andinos), Niños y Niñas, las Universidades, los Institutos Superiores, ONGs, Asociaciones, Organizaciones Agrarias de base, ANAMEBI, SUTEP, Autoridades comunales.

CÓMO SERIA LA RELACION DE ESTA PROPUESTA CON LA PROPUESTA OFICIAL?

·        Complementaria.

·        Desde la localidad distrital, provincial, Regional.

·        El Estado debe validar con un marco legal las propuestas locales/pueblos.

·        Una propuesta coordinada, consultada, validada y unificada para todo el país, buscando un solo objetivo.

·        La propuesta oficial debe estar basado de acuerdo a la realidad concreta.

QUÉ ACCIONES DEBEMOS REALIZAR PARA LOGRAR ESTA PROPUESTA

·        Conformación de un comité de elaboración de la propuesta.

·        Congresos Nacionales y locales de EBI

·        Campaña Nacional sobre EBI.

·        Validar y ejecutar la propuesta consensuada.

ESTRATEGIAS O METODOLOGÍA VAMOS A UTILIZAR.

·        Implementación de la Semana de la Educación, en el cual de forma obligatoria todos los docentes se reúnan por pueblos, naciones y/o regiones y con participación de la sociedad civil, se pueda evaluar, diseñar los programas educativos generales y particulares.

·        Concientizar a las autoridades locales y Regionales.

·        Deben promover los Directores de la Instituciones Educativas, niños y niñas, madres y padres de familia e instituciones de acuerdo a la realidad de cada pueblo.

·        Talleres de participación: Comunal, profesores, Padres y madres de familia, líderes, alumnos y estudiantes.

·        Sensibilización

·        Asambleas comunales.

·        Participación activa de niños y niñas, docentes, autoridades, etc.

·        Difusión e información utilizando los medios masivos (radio, TV, prensa escrita)

·        Eventos locales (seminarios), regionales y nacionales.

·        Congresos indígenas, Talleres, Foros, cartillas de difusión en todo los medios.

·        Identificar aliados estratégicos (local, regional y nacional) y sus niveles de participación de forma que las propuestas sean aceptadas y hechas suyas por todos y cada uno de las organizaciones y pobladores del Perú.

SOBRE EL DISEÑO

PARA TODOS:

·        Con contenidos generales de política de estado (normas, leyes).

·        Existencia de una propuesta general para todos y que los pueblos contextualicen ésta propuesta.

·        Propuesta Nacional (normativa)

·        Propuesta Regional (normativa adecuada)

POR PUEBLOS:

·        Con contenidos específicos tomando como base la realidad de su cultura y sus intereses.

·        Propuesta Local, Red (ejecutiva).

·        La propuesta tiene que ser por pueblos considerando la interculturalidad.

·        Propuestas desde la cosmovisión local.

PERFIL PARA ESPECIALISTA DRE

1)      Tener titulo Pedagógico en EBI.

2)      Hablar, leer, escribir con estructura gramatical en la lengua materna-L2

3)      Identidad cultural, social y política.

4)      Formación docente en EBI, segunda especialización, maestría y/o doctorado.

5)      Experiencia en gestión pedagógica.

6)      Tener mínimo 6 años de tiempo de servicio en EBI- II nivel magisterial.

7)      Méritos como docente en EBI.

8)      Producción y publicación de textos en EBI.

9)      Conocimiento básico del TIC.

PERFIL PARA ESPECIALISTA UGEL

1)      Tener titulo Pedagógico en EBI.

2)      Habla, leer, escribir con estructura gramatical en la lengua materna-L2

3)      Identidad cultural, social y política.

4)      Formación docente en EBI, segunda especialización, maestría y /o doctorado.

5)      Experiencia en gestión pedagógica.

6)      Tener mínimo 5 años de tiempo de servicio en EBI- I nivel magisterial.

7)      Méritos como docente en EBI.

8)      Producción y publicación de textos en EBI.

9)      Conocimiento básico del TIC.

ACUERDOS:

-          En la DRE contar con CAP EBI.

-          Creación de DIREBI en las Direcciones Regionales.

-          En las UGEL's contar con áreas de EBI inicial ,primaria y secundaria.

COMISION ESPECIAL DE SELECCIÓN DE LOS ESPECIALISTAS EBI.

COMISION CENTRAL.

1)      DIRECTOR DE LA DRE

2)      DIRECTOR DE LA UGEL

3)      JEFE PERSONAL

4)      ESPECIALISTA DE LA DINEBI

MIEMBROS:

1)      Representante de la organización de base

2)      Representante de ANAMEBI

3)      CEC / CONOI

4)      Representante de APAFA regional.

5)      Terna de propuesta por las organizaciones indígenas.

FUNCIONES DEL ESPECIALISTA DE EDUCACION BILINGÜE INTERCULTURAL DE LA DRE

1.      Implementa los Lineamientos de Política Regional de Educación Bilingüe Intercultural

2.      Norma las actividades académicas del año escolar de Educación Bilingüe Intercultural

3.      Promueve la adecuación curricular regional de Educación Bilingüe Intercultural

4.      Elabora el Plan Operativo Anual Regional

5.      Elabora el Plan de Capacitación y Monitoreo docente de la DRE

6.      Vela el cumplimiento de las Leyes y normas de Educación Bilingüe Intercultural

7.      Diseña el sistema de Monitoreo y Evaluación del sistema educativo Regional

8.      Promueve proyectos de innovación pedagógica de Educación Bilingüe Intercultural

9.      Coordina con Instituciones Públicas y Privadas para firma de convenios

FUNCIONES DEL ESPECIALISTA DE EDUCACION BILINGÜE INTERCULTURAL DE LA UGEL

1.      Operativiza la diversificación curricular local

2.      Capacita al personal docente en el trabajo técnico pedagógico y de la dirección del aprendizaje en Educación Bilingüe Intercultural

3.      Propicia la investigación e innovaciones pedagógicas en Educación Bilingüe Intercultural

4.      Emite opinión técnica para la creación de Instituciones Educativas de Educación Bilingüe Intercultural y firma de convenios

5.      Monitoreo, asesoramiento y acompañamiento a docente de aula en Educación Bilingüe Intercultural

6.      Organiza eventos de sensibilización a docentes y a la comunidad

7.      Planifica y ejecuta acciones técnico pedagógicas y administrativas en Educación Bilingüe Intercultural

8.      Integra la comisión especial de evaluación y selección para nombramiento, reasignaciones y contrato de docentes para Instituciones Educativas Bilingües.

ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN

ü      Medios de comunicación masiva.

ü      Asambleas comunales.

ü      Mesas de diálogo.

ü      Congresos / foros.

ü      Fiestas.

ü      Clubes departamentales.

ü      Asociaciones.

ü      Asambleas de Padres y madres.

ü      Comités, club de madres/ Vaso de leche.

ü      Conferencias Universidad/ colegios.

ü      Clubes deportivos.

ü      Consejo de coordinación local.

ü      Letrar la comunidad en lenguas maternas.

TEMAS DE INTERES

·        Unión de culturas (interculturalidad)

·        Participación y aportes de nuestros pueblos.

·        Valores (practica).

·        Derechos humanos: género, inclusión.

·        Cosmovisión.

·        Ecología: RRNN, medicina.

·        Recursos humanos: autoestima / valores / asertividad.

·        Biodiversidad.

ACTA DE CONFORMACION DE LA COMISION ORGANIZADORA DEL CONGRESO NACIONAL DE EDUCACIÓN DE PUEBLOS ANDINOS AMAZÓNICOS Y AFROPERUANOS

(elaboración de propuesta de educación andina, amazónica y afroperuana)

En la ciudad de Arequipa, siendo las 4.30 del día Jueves 12 de Mayo del año 2005, reunidos en el marco del TALLER SOBRE PARTICIPACION COMUNITARIA EN LA GESTION EDUCATIVA Y ESTRATEGIA DE EDUCACIÓN DE  PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS se procedió a la conformación de la Comisión organizadora del I Congreso Nacional de Educación de los pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos (elaboración de propuesta de educación indígena).

 Con la asistencia de 39 participantes entre dirigentes de organizaciones Andinas Amazónicos y Afroperuanos, especialistas de la DRE y UGELs, presidentes de mesas de dialogo y representantes de la DINEBI. Constituyéndose los cargos de la siguiente manera:

Presidente : Cesar Gregorio Cruz Rado del pueblo Quechua-Región Cusco con 20 votos

Vicepresidente: Román Shajian Sakejat, del pueblo Awajun -Región Amazonas con 19 votos

Secretaria: Leonor Yolanda Rossel Lipa del pueblo Quechua-Región Puno con 9 votos

Prensa y propaganda: Carlos O. López Schmidt del pueblo Afro- Región Lima con 9 votos

Tesorero: Inocente Sangama Sangama del pueblo Quechua-región San Martín con 8 votos

Vocal: Juan José Casilla Maldonado, del pueblo quechua –Región Moquegua con 6 votos

Vocal : Luis Márquez Pinedo, del pueblo Shipibo/Konibo-Región Ucayali con 6 votos

Previo al proceso de elección se debatieron los criterios y perfil de los candidatos y las funciones a asumir.

Siendo las 5:20 de la tarde se dio por finalizado el proceso de elección, firmaron los presentes.

COMISIÓN NACIONAL

Presidente : César Gregorio Cruz Rado, del pueblo Quechua-Región Cusco.
E-mail: cesargcr@hotmail.com
Telf.: 084-9691224

Vicepresidente: Román Shajian Sakejat, del pueblo Awajun -Región Amazonas
E-mail: bikut4@hotmail.com

Secretaria: Leonor Yolanda Rossel Lipa, del pueblo Quechua-Región Puno
E-mail: leyoroli@yahoo.com
Telf.: 051-804766

UGEL:051-867012

Prensa y propaganda: Carlos O. López Schmidt, del pueblo Afro- Región Lima
E-mail: cimarron@ec-red.com
E-mail: cimarrones@gmail.com
Telf.: 1-252-4002    1-9902-0364

Tesorero: Inocente Sangama Sangama, del pueblo Quechua-Región San Martín
E-mail: insasa@hotmail.com
Telf. : 042-543063

Vocal: Juan José Casilla Maldonado, del pueblo Quechua –Región Moquegua.
E-mail: jjcasilla@yahoo.es
Telf.: celular 053-9639312  Domicilio 053-761365

Vocal : Luis Márquez Pinedo, del pueblo Shipibo/Konibo-Región Ucayali
E-mail: sanipinedo6@hotmail.com
Telf.: 061-593460  celular .061-9849071

Vocal : Mauro Donayres, CUNAN -Huancavelica
E-mail: anqarachaski@hotmail.com
Telf.: 067- 758042

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