CONVOCAN A ELECCIONES EN INDEPA

Según la propia Ley y el Reglamento del INDEPA, este debe aportar el presupuesto necesario para la realización de las elecciones, esto incluye -a nuestro entender- el costo de los pasajes y viáticos de los cc. de provincias que acudan a sufragar; si el propio estado no se ajusta a las leyes y Reglamentos que promulga; creemos que poco o nada se puede esperar de este nuevo saludo a la bandera llamado INDEPA.

Veamos el E-mail enviado por la señora Carmen Tocón, representante afro del Comité Electoral Nacional:

Estimad@s compañer@s:
Estoy enviandoles adjunto, la version modificada de los lineamientos del CEN INDEPA. Luego de la postergación de las elecciones, y de la reciente aprobacion del credito suplementario, se nos ha informado que la disponibilidad de recursos estaria a partir del 11-14 de noviembre.
Cumplo con informarles, que si ello fuese efectivamente asi, la fecha de elecciones para el pueblo Afro serian: Para Comite Electoral: 3 de diciembre 2005 Para Eleccion de Representantes: 4 de diciembre 2005 Probablemente en ICA. Tan pronto tenga la confirmacion, se los hare saber por esta via, pues debera salir la Convocatoria en un diario de circulacion nacional, segun lo que se ha solicitado a la Presidencia Ejecutiva INDEPA.  (Ver los nuevos lineamientos)
Saludos cordiales,
Carmen Tocon
 Rptante Titular
CEN-INDEPA

Ahora veamos las últimas críticas a este proceso:

De: "Centro Mundo de Ebano"
Enviado: martes, 08 de noviembre de 2005 21:53
Asunto: [mesaafroperuana] Elecciones INDEPA

Estimada Señora Tocon, con sorpresa recibimos vuestra comunicacion, ya que por un lado es de suma importancia el saber que las cosas estan marchando en el INDEPA, sin embargo nos preocupan varias cosas:

1.- Nos preocupa que a pesar de la informacion enviada no se considere a la Propuesta Afroamerica XXI capitulo Peru como una organizacion de orden nacional, ni mucho menos a las organizaciones que forman parte de ella.

2.- Que la eleccion del Comite Electoral se realize el dia 03 de diciembre, fecha en la que sabra se recuerda el dia de la abolicion de la esclavitud en el Peru, y algunas Organizaciones tienen planificadas actividades con bastante anterioridad.

3.- Que en su comunicado, no se de la seguridad del caso para la realizacion de las actividades que proponen, ya que en su cominicado dice: "Cumplo con informarles, que si ello fuese efectivamente asi, la fecha de elecciones para el pueblo Afro serian:
Para Comite Electoral: 3 de diciembre 2005
Para Eleccion de Representantes: 4 de diciembre 2005
"Probablemente en ICA"

4.- Que no consideren el tiempo minimanente prudente para conocer a los postulantes y sus propuestas, fecha para la presentacion de tachas y otros ppropios de un proceso eleccionario.

5.- Que consideren una sola zona de elccion sin pensar en el desplazamiento que tendran que realizar los compañeros del Norte y los gastos que les representaran a los organizaciones locales (del norte) estar presente esos dos dias sumado a ellos los gastos de tranporte y otros.

6.- Que no consideren una fecha para la acreditacion de las organizaciones que tienen derecho de presentar candidatos y que puedan ejercer el derecho a votar, asi mismo una fecha para recusar o observar a las organizaciones fantasmas.

7.- Que las fechas del 3 y 4 para la elecion y ejercio de los miembros del comite electoral los covertirian automaticamente en invitados de piedra para las elecciones, ya que los acuerdos a los que tienen que llegar sea cualesquiera su entendimiento y posicion tiene una fecha limite de unas cuantas horas, y los resultados de las elecciones cualesquiera que sean seran lamentablemente asumidos por sus personas.

Finalmente Invocamos a las organizaciones y personas que creen que con su y nuestra participacion podamos juntos construir  el primer peldaño para un verdadero cambio a que se pronuncien y que sus voces realmente sean escuchadas.

Saludos

Eduardo Palma Lazarte
Director Ejecutivo
Centro Mundo de Ebano
Director de Fortalecimiento Institucional
Propuesta Continental Afroamerica XXi 

rayita

De: CONAP conf de Nac[SMTP:conap_2005@yahoo.es]
Enviado el: Lunes, 07 de Noviembre de 2005 12:18 a.m.

PRONUNCIAMIENTO DE LA CONFEDERACION DE
NACIONALIDADES AMAZONICAS DEL PERU - CONAP

"INDEPA UN PROYECTO DE INSTITUCIONALIDAD TRUNCADA"
La Confederacion de Nacionalidades Amazonicas del Peru - CONAP se dirige al Presidente de la Republica Dr. Alejandro Toledo, al Presidente del Consejo de Ministros Dr. Pedro Pablo Kuczynski, al Presidente del Congreso de la Republica, Dr. Marcial Ayaipoma, demas autoridades del Gobierno y a la opinion publica nacional e internacional, para expresar nuestra preocupacion ante una institucion como INDEPA, que va camino a un proyecto de institucionalidad que replica las mismas debilidades y practicas que llevaron a la desactivacion de CONAPA.

La creacion de la Comision Nacional de los Pueblos Andinos y Amazonicos/CONAPA, sin consulta previa a los pueblos indigenas, la designacion de la presidencia de la misma Ad Honorem de la primera DamaEliane Karp y el nombramiento de los miembros representantes de los pueblos andinos, amazonicos y afroperuanos sin contar con la participacion de todas las organizaciones representativas de los pueblos indigenas, la falta de capacidad y calificacion profesional de su personal, su manejo antidemocratico en la adopcion de sus decisiones contrario a su mandato de "concertacion", y la falta de transparencia en su administracion, generaron su desactivacion.

CONAP aposto por un proceso de disolucion de CONAPA que incluyera la construccion de una institucionalidad concertada entre el Estado y los pueblos indigenas, a partir de la "Propuesta de Institucionalidad Indigena" elaborada y presentada por las organizaciones indigenas andinas y amazonicas al Gobierno. En dicha propuesta se demanda el establecimiento de un Sistema de Institucionalidad que comprende la creacion de un Organismo Publico Descentralizado, la constitucion de una Asamblea Nacional de Pueblos Indigenas y Comunidades donde esten representados todos los pueblos indigenas del Peru; el establecimiento de un espacio de concertacion y negociacion de alto nivel, entre los pueblos indigenas con el Estado; y la creacion de un Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indigenas y Afroperuanos.

La "Propuesta de Institucionalidad Indigena", quedo reducida a la creacion del Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amazonicos y Afroperuanos - INDEPA, por Ley 28495 del 15 de Abril de 2005, con un Consejo Directivo integrado mayoritariamente por representantes del Estado, de 23 miembros, solo 9 representan a los pueblos andinos, amazonicos y afroperuano, el principio de composicion paritaria demandada por las organizaciones andinas, amazonicas y afroperuanas no fue incorporado. La
Cuarta Disposicion Complementaria, Transitoria y Final de la Ley 28495 prescribe que el Consejo Directivo del INDEPA seran elegidos y designados en un plazo no mayor de sesenta dias desde la vigencia de la Ley y su Reglamento.

El Reglamento de la Ley de INDEPA, D.S. 065-20005-PCM ha establecido unas reglas para la eleccion de los representantes de los Pueblos Amazonicos que vulneran el derecho a la autonomia de sus organizaciones representativas y Comunidades Nativas, toda ves que asigna a las organizaciones indigenas amazonicas un rol de simple observadores del proceso eleccionario.

Igualmente, dichas reglas comprenden un proceso cuya primera etapa exige cumplir con la designacion de precandidatos en asamblea de delegados de familias linguisticas de los pueblos indigenas para despues pasar a la etapa de asamblea general de precandidatos en la que se elegira a los tres representantes de los pueblos amazonicos. Con este procedimiento el Gobierno pretende ensenar las reglas de democracia a los pueblos indigenas, desconociendo mas de 25 anos de vida organizativa democratica que vienen aplicando los pueblos indigenas y Comunidades Nativas.

No obstante, CONAP siguiendo su politica de dialogo y de establecimiento de consensos ha seguido participando y acudiendo a los llamados de su Presidente Ejecutivo Sr. Luis Huarcaya para encontrar formulas que permitan que INDEPA pueda empezar a caminar. Pero, hemos encontrado que en la Presidencia Ejecutiva y el personal que lo acompana falta de liderazgo, capacidad y calificacion profesional, parcializacion en las decisiones que adopta, y lo que es mas grave falta de voluntad politica de parte del Gobierno para asignar los recursos financieros necesarios para cumplir con las mismas reglas que el propio Gobierno ha prescrito para el nombramiento de los representantes de los pueblos amazonicos ante el Consejo Directivo de INDEPA.

A la fecha estamos a las puertas del vencimiento del plazo para la eleccion de los representantes de los Pueblos Andinos, Amazonicos y Afroperuano, sin recursos economicos para la eleccion de sus representantes ante el Consejo Directivo de INDEPA, en medio de un conjunto de demandas de las Comunidades Nativas cuyas problematicas exigen una capacidad de respuesta institucional inmediata del INDEPA. En este contexto, Sectores como INRENA, CONAM y GTCI, la Comision de Pueblos Andinoamazonicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecologia del Congreso de la Republica, la Defensoria del Pueblo, entre otros, tampoco encuentran respuesta en el INDEPA. Tenemos un Presidente Ejecutivo,
sin Consejo Directivo, sin una estructura institucional organica en funcionamiento y sin presupuesto para el proceso eleccionario. Pero que designa personal administrativo sin tener en cuenta los mecanismos
necesarios para la participacion de todas las organizaciones representativas de los pueblos andinos, amazonicos y afroperuano que manda el Reglamento de la Ley de INDEPA.

CONAP PROPONE:

Que el proceso eleccionario debe desarrollarse acorde a la Ley del INDEPA y su Reglamento, esto significa que corresponde a la asamblea de delegados de familias linguisticas de los pueblos indigenas elegir a los precandidatos. Dicha asamblea debe estar conformada por los representantes legales de todas las Comunidades Nativas que integran cada familia linguisticas. (aproximadamente 1500 Comunidades Nativas pertenecientes a 13 familias linguisticas). Su incumplimiento llevara a calificar de ilegal la eleccion de los representantes de los Pueblos Amazonicos ante el Consejo Directivo del INDEPA. Por consiguiente se generaran grandes controversias a nivel nacional e internacional.

Que para el proceso eleccionario el Gobierno esta en la obligacion de otorgar los fondos necesarios para garantizar el desarrollo de un proceso electoral en los terminos establecidos en la Ley 28495 y su Reglamento. En el caso de los pueblos amazonicos se requieren recursos economicos para realizar 13 asambleas de familias linguisticas de los pueblos indigenas de eleccion de precandidatos y una asamblea general de precandidatos para la eleccion de los tres representantes de los pueblos amazonicos. Articulo 28 del Reglamento.

Que en vista, del vencimiento del plazo para el proceso eleccionario solicitamos a la Presidencia del Consejo de Ministros la ampliacion del plazo de Eleccion de los Representantes de los Pueblos Andinos, Amazonicos y Afroperuanos ante el Consejo Directivo del INDEPA, por un espacio de 60 dias adicionales.

Que mientras que no se cumpla con el Articulo 5 de la Ley del INDEPA que dispone que debe contar con los siguientes organos, Consejo Directivo de INDEPA, Presidencia Ejecutiva y Secretaria Tecnica. CONAP propone que el INDEPA no deberia contraer compromisos ni emitir opinion tecnica sobre temas que corresponden pronunciarse al Consejo Directivo.

Este pronunciamiento publico se hace a solicitud de las bases de CONAP que en total son 25 y en busca de una reflexion nacional e internacional para que INDEPA, organismo vinculado con el desarrollo de los pueblos indigenas y afroperuano del Peru, tenga el acompanamiento de una politica mas seria y responsable por parte del Gobierno Central solo asi se demostrara que en el pais la politica de gobierno es tambien para los sectores mas vulnerables como es el caso de los pueblos indigenas.

Lima, 31 de Octubre de 2005.

CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL

CONAP

Confederacion de Nacionalidades Amazonicas del Peru - CONAP -
Av. General Garzon No. 2474, Jesus Maria, Lima, Peru
Telefax: (511)2614579
E-mail: conap_2005@yahoo.es

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